Положение о Белстате

Положение о Белстате

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 августа 2008 г.№ 445

О некоторых вопросах органов государственной статистики 

(Извлечение)

В целях повышения эффективности работы органов государственной статистики, их независимости при осуществлении государственной статистической деятельности постановляю:

1. Преобразовать:

Министерство статистики и анализа в Национальный статистический комитет, который является республиканским органом государственного управления в области государственной статистики, подчиненным непосредственно Президенту Республики Беларусь;

областные и Минское городское управления статистики в главные статистические управления областей и города Минска.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь.

3. Установить, что:

3.1. в систему органов государственной статистики входят:

республиканский орган государственного управления в области государственной статистики;

территориальные органы государственной статистики.

К территориальным органам государственной статистики относятся главные статистические управления областей и города Минска.

В структуру главных статистических управлений областей и города Минска входят отделы статистики в районах и городах;

3.2. исключен.

4. Внести изменения и дополнения в указы Президента Республики Беларусь согласно приложению.

5. Совету Министров Республики Беларусь:

5.1. обеспечить:

выделение Национальному статистическому комитету бюджетных ассигнований в связи с преобразованием Министерства статистики и анализа в Национальный статистический комитет;

финансирование Национального статистического комитета на 2008 и последующие годы с учетом его штатной численности и возложенных настоящим Указом функций;

5.2. в четырехмесячный срок принять меры по приведению актов законодательства в соответствие с данным Указом и по его реализации.

6. До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Указом они применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.

7. Настоящий Указ вступает в силу через месяц после его официального опубликования, за исключением пункта 5 и данного пункта, которые вступают в силу со дня официального опубликования Указа.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

УТВЕРЖДЕНО

Указ Президента

Республики Беларусь

26.08.2008 №445

(в редакции Указа Президента Республики Беларусь

29.01.2014 № 53)

ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальный статистический комитет Республики Беларусь (далее − Белстат) является республиканским органом государственного управления в области государственной статистики, проводит государственную политику в области государственной статистики, осуществляет регулирование и управление, а также координацию деятельности других государственных органов, иных организаций в этой области. Белстат подчиняется непосредственно Президенту Республики Беларусь.

2. Белстат в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и независим при осуществлении государственной статистической деятельности.

3. Белстат является юридическим лицом, имеет текущий (расчетный) счет и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

4. В систему Белстата входят центральный аппарат Белстата, территориальные органы государственной статистики, а также государственные организации, подчиненные Белстату (далее − подчиненные организации).

В структуру центрального аппарата Белстата входят главные управления, управления, отделы, секторы.

В подчинении Белстата находятся:

республиканское унитарное предприятие «Информационно-вычислительный центр Национального статистического комитета Республики Беларусь»;

республиканское унитарное предприятие «Центр информационных технологий Национального статистического комитета Республики Беларусь».

5. Финансирование деятельности Белстата осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

6. Имущество Белстата находится в собственности Республики Беларусь и закреплено за ним на праве оперативного управления.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЕЛСТАТА

7. Основными задачами Белстата являются:

7.1. формирование научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам в области статистики;

7.2. осуществление государственной статистической деятельности с соблюдением принципов государственной статистики;

7.3. удовлетворение потребности общества, государства и международного сообщества в официальной статистической информации.

8. Белстат имеет право:

8.1. получать на безвозмездной основе от государственных органов, иных организаций информацию, необходимую для организации и проведения государственных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации;

8.2. получать в порядке, установленном законодательством, сведения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, других регистров (реестров), баз (банков) данных, ведение которых осуществляется государственными органами, иными государственными организациями;

8.3. формировать и вести статистический регистр;

8.4. устанавливать порядок представления респондентами первичных статистических данных, а также порядок разработки, утверждения, ведения и применения статистических классификаторов, являющихся техническими нормативными правовыми актами;

8.5. получать на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством, от респондентов первичные статистические данные, в том числе информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, в объеме и сроки, указанные в формах государственных статистических наблюдений;

8.6. получать в порядке, установленном Белстатом, от государственных организаций, уполномоченных на ведение государственной статистики, на безвозмездной основе первичные статистические данные и официальную статистическую информацию по проведенным нецентрализованным государственным статистическим наблюдениям;

8.7. проверять достоверность первичных статистических данных путем сопоставления их с данными первичных учетных и иных документов, посещать с этой целью территорию и помещения (кроме жилых) государственных органов, иных организаций (за исключением организаций, которые в соответствии с международными договорами Республики Беларусь пользуются дипломатическим иммунитетом), их обособленных подразделений, а также индивидуальных предпринимателей;

8.8. получать от респондентов необходимые разъяснения и материалы в случае выявления искажений в данных государственной статистической отчетности;

8.9. давать респонденту обязательные для исполнения указания об устранении выявленных искажений в данных государственной статистической отчетности и вносить соответствующие изменения в официальную статистическую информацию;

8.10. принимать нормативные правовые акты по вопросам ведения государственной статистики и по иным вопросам, входящим в компетенцию Белстата, а также решения, обязательные для исполнения респондентами;

8.11. давать разъяснения об организации и ведении государственной статистики, об использовании официальной статистической методологии в Республике Беларусь, в том числе в средствах массовой информации, комментировать неправильное использование или трактовку официальной статистической информации;

8.12. привлекать в порядке, установленном законодательством, юридических и физических лиц для организации и проведения государственных статистических наблюдений, а также научно-исследовательские и иные организации, ученых и специалистов для разработки отдельных методологических вопросов государственной статистики;

8.13. осуществлять сотрудничество со статистическими органами иностранных государств и международными организациями в области статистики;

8.14. утверждать положения о территориальных органах государственной статистики;

8.15. в порядке, установленном законодательством, создавать, реорганизовывать, ликвидировать подчиненные организации, утверждать их уставы;

8.16. распространять на платной основе официальную статистическую информацию через подчиненные организации;

8.17. возлагать на подчиненные организации функции информационного посредника и (или) оператора информационных систем, используемых в органах государственной статистики, и определять круг их полномочий с учетом требований, установленных законодательством;

8.18. осуществлять в порядке, установленном законодательством, ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций, в том числе их обособленных подразделений, имеющих учетный номер плательщика;

8.19. осуществлять деятельность по технической и (или) криптографической защите информации в части удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, представляемого в орган государственной статистики либо органом государственной статистики, а также в части оказания услуг по распространению открытых ключей проверки подписи;

8.20. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

9. Белстат в соответствии с возложенными на него задачами обязан:

9.1. разрабатывать и утверждать официальную статистическую методологиюдля организации и проведения централизованных государственных статистических наблюдений и построения системы национальных счетов, формирования официальной статистической информации;

9.2. разрабатывать совместно с государственными организациями, уполномоченными на ведение государственной статистики, и утверждать стратегию развития государственной статистики;

9.3. разрабатывать и представлять на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь программу статистических работ;

9.4. организовывать и проводить централизованные государственные статистические наблюдения;

9.5. утверждать формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению;

9.6. обеспечивать респондентов на безвозмездной основе бланками форм централизованных государственных статистических наблюдений, указаниями по их заполнению в количестве, необходимом для их представления на бумажном носителе в адреса, указанные в этих формах, и (или) предоставлять респондентам доступ к специализированному программному обеспечению для составления и представления форм централизованных государственных статистических наблюдений в виде электронного документа;

9.7. осуществлять методологическое руководство организацией и проведением централизованных государственных статистических наблюдений;

9.8. обеспечивать конфиденциальность первичных статистических данных и их использование в целях выполнения задач государственной статистики;

9.9. представлять официальную статистическую информацию Президенту Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь, другим государственным органам, а также распространять официальную статистическую информацию иным пользователям в порядке, установленном законодательством;

9.10. обеспечивать равный доступ пользователей к официальной статистической информации и методологии ее формирования;

9.11. проводить обмен официальной статистической информацией со статистическими органами иностранных государств, а также представлять официальную статистическую информацию в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

9.12. обеспечивать ведение баз (банков) данных официальной статистической информации;

9.13. обеспечивать функционирование и развитие информационных систем, используемых в органах государственной статистики;

9.14. обеспечивать мобилизационную подготовку Белстата, а также контроль и координацию деятельности территориальных органов государственной статистики, подчиненных организаций по их мобилизационной подготовке;

9.15. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

10. Белстат в пределах своей компетенции осуществляет согласование:
проектов законов, правовых актов Президента Республики Беларусь,

постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственной статистики;

официальной статистической методологии, разрабатываемой и утверждаемой государственными организациями, уполномоченными на ведение государственной статистики;

проектов общегосударственных классификаторов Республики Беларусь, используемых в государственной статистической деятельности, и изменений в них.

ГЛАВА 3
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЛСТАТА

11. Белстат возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

12. Председатель Белстата подчиняется Президенту Республики Беларусь и входит в состав Совета Министров Республики Беларусь.

13.  Председатель Белстата имеет четырех заместителей, в том числе одного первого.

Заместители Председателя Белстата назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Белстата.

14. Председатель Белстата:

14.1. руководит деятельностью Белстата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Белстат задач;

14.2. вносит в установленном порядке Президенту Республики Беларусь и в Совет Министров Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию Белстата;

14.3. утверждает в пределах установленной Президентом Республики Беларусь численности структуру и штатное расписание центрального аппарата Белстата, численность работников территориальных органов государственной статистики;

14.4. распределяет обязанности между заместителями Председателя Белстата, определяет полномочия руководителей структурных подразделений центрального аппарата Белстата;

14.5. назначает на должности и освобождает от должностей руководителей территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций;

14.6. по представлению руководителей территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций назначает на должности и освобождает от должностей заместителей руководителей территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций;

14.7. в установленном порядке вносит представления о награждении государственными наградами работников центрального аппарата Белстата, территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций, применяет к ним иные меры поощрения;

14.8. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

15. В Белстате создается коллегия, в состав которой входят Председатель Белстата (председатель коллегии), его заместители, руководители структурных подразделений центрального аппарата Белстата, а также руководители территориальных органов государственной статистики и подчиненных организаций.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Белстата.

Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В отсутствие Председателя Белстата заседание коллегии проводится его первым заместителем.

Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов коллегии.

Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколами. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

220070, Минск, Партизанский проспект, 12
Эл. почта: belstat@belstat.gov.by
Белстат в и